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【抓落实 见真章】永康市扎实推进新时代水资源管理工作 2018-11-28 09:38 2018-11-28 09:38
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系统谋划 多措并举

永康市扎实推进新时代水资源管理工作

【本站1128日讯】近年来,永康市深入学习贯彻习近平总书记的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,自加压力、破解难题、补齐短板,不断强化水资源管理,深入推进水生态建设,为当地经济社会发展提供有力的必发365手机版基础保障。该市也于2016年被省必发365手机版厅列为践行新时代治水方针先行区。

坚持一盘棋谋划,突出关键定基调

立足高站位思考、高标准谋划、高质量建设,永康市紧密结合地方经济社会转型和治水实际,深刻领会新时代治水方针的精神实质,研究制定治水三年行动方案,提出“一年有亮点、两年初见效、三年出经验”,争创名副其实的先行区。

在统筹谋划先行区创建中,理顺关系定基调是关键。该市坚持“节水优先”是根本,把节约用水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提,推行“约束与激励”并举的节水用水机制,建立覆盖各行业多层次的节水型社会制度体系。坚持“空间均衡”是原则,评估全市水资源水环境承载能力、区域经济社会发展及产业布局规模,实施水系连通库库联网,提高水资源利用效益。坚持“系统治理”为方法,运用系统思维,坚持水岸同治、水岸共美,推进上下游、左右岸整体性治水,抓好内源、点源、面源全方位治污,强化兴水治水管水各项责任。坚持“两手发力”为手段,发挥政府主导作用,激活市场活力,提高政府涉水事务公共管理服务效能,拓宽社会参与渠道,建立部门、行业、民间互联互动的联合治水体系。

坚持需求导向,对症开方强推进

围绕源头、龙头和苗头三大突破口,永康市分析症结开处方,抓住“头”治理面,事半功倍。一是两网两化“活源头”。永康人均水资源量仅为全省的66%,为化解突出的供需矛盾,该市着力抓好“联网”和“同网”。实施北部水库联网工程,目前一期工程已完工通水,每日可向城区调配源水6万方,新增供水量40%;实行城乡供水同网,加快推进农村规模水厂迁扩建以及管道延伸改造工程,努力构建起城乡饮水同质、同价、同服务的“一张网”。在加强“两网”建设的基础上,永康市全面推进必发365手机版工程“标准化”和“物业化”管理,完成工程标准化管理创建105个,引进社会物业管理组织13家,管护效率提高1倍以上,基层管理人员减少70%,为保障源头活水永续流淌奠定基础。二是两制两推“控龙头”。为抓好“龙头”管控,提高用水户的节水意识,永康从严执行水费收缴和水费使用两项制度。一是采取最严格村级水费收缴制度,从严问责水费不收缴、管理不落实的农村,倒逼农村纠正“管理型缺水”现象;二是推出实用的加价水费使用制度,三年累计收缴加价水费117余万元,并将其用于水资源保护与管理。与此同时,永康大力推动农业、工业、服务业以及城镇公共设施的节水减排,积极推广以“水平衡测试”为主的节水奖励。三年来,该市万元GDP用水量下降10.4%,水资源利用率提高40.5%,农田灌溉必发365手机版用系数达0.575三是两建两管“治苗头”。按照水岸同治和水岸共美的要求,该市建成城市污水处理厂和三镇污水处理厂工程,建成舟山溪等3条滨水生态绿廊,完成11条河道及重要水域的生态修复,境内5个水质监控地表水断面水质均达到Ⅲ类以上严格落实管理对象和管理责任,实施“一巡五查”的河长制管理和考核制度,增配河道警长、企业河长和河小二等治水管理力量,全面掌控河道水质和污染源情况,及时处置涉水违法行为、遏制水污染苗头。

坚持以线带面,全面提升重实效

注重全线管控,着力在上游、中段、下游全链条打造治水示范片,实实在在提高人民群众对治水成果的获得感。一是上游“水质量”强化保护。实施饮用水水源地、入库河流生态湿地建设,开展主要饮用水水源地保护区达标、“污水零直排区”的创建,完善智慧治水系统和水资源水环境监控系统,进一步巩固提升水质量,主要饮用水水源地保持在Ⅱ类水质。加强多部门联合管护,完成对水库、河道、农村饮用水源的保护和管理范围划界工作,实行水域蓝线管理,强化对水域空间的保护。二是中游“水资源”挖潜配置。通过新建、联网、挖潜等手段全面提高水资源的保障和调控能力。2020年该市计划投资1亿建成一座中型水库,丰富城区供水水源。同时,加快实施“北网”供水工程,启动推进南部水库联网工程和西部上黄水库定桥引水工程建设,打破行政区域和流域的限制,全面构建水源“互联网”。发挥水库调蓄能力,将水源地水库与周边山塘、池塘串珠成链,构筑互连互通、互调互补的库塘水网体系,使农村水生态系统步入良性循环三是下游“水效率”节约增效。开展以“兴达钢带”“唐先农业园区”“红领巾节水示范学校为代表的一批节水型载体创建,以点推面,提高水资源使用效益。2017年,万元GDP用水量为40.3立方米,工业年节水166万立方米农业灌溉年节水221万立方米。全市2017GDP相比2015年增长9.25%,而用水总量却下降3.98%,实现经济效益和生态效益双赢。

治水工作没有完成时,只有进行时,永康市将砥砺前行,为走出一条永康特色必发365手机版现代化道路继续奋斗。

    来源:永康市水务局   发布时间:2018-11-28
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